


Попытка обойти закон или купить «воздушное» СГР без реальных лабораторных испытаний обойдется бизнесу слишком дорого. К лету 2026 года надзорные ведомства полностью автоматизировали контроль.
1. Блокировка карточек ИИ-алгоритмами
Маркетплейсы внедрили ИИ-фильтры, которые при создании карточки товара в категории «БАД» автоматически отправляют запрос в Единый реестр ЕЭК. Если номер СГР не найден, статус документа «архивный» или ИНН владельца документа не совпадает с ИНН селлера — карточка блокируется до старта продаж.
2. Ответственность по КоАП РФ
Продажа добавок без СГР, равно как и использование фальсифицированных документов, попадает под действие нескольких статей КоАП РФ:
Статья КоАП РФ | Суть нарушения | Размер штрафа (для юрлиц) | Дополнительные санкции |
Статья 14.4 | Продажа товаров ненадлежащего качества | от 20 000 до 30 000 руб. | Конфискация партии товара |
Статья 14.43 | Нарушение требований техрегламентов | от 100 000 до 300 000 руб. | Изъятие продукции |
Статья 14.44 | Недостоверное декларирование/регистрация | от 100 000 до 500 000 руб. | Приостановка деятельности до 90 дней |
Более 60% отказов Роспотребнадзора на этапе регистрации связаны с тем, что производитель или импортер невнимательно изучили рецептуру. В Приложении № 7 к ТР ТС 021/2011 содержится огромный список растений, микроорганизмов и грибов, которые категорически запрещено использовать в составе БАД.
Среди самых частых причин «запоротых» регистраций:
Лекарственные травы: Кава-кава, конопля, эфедра, спорынья.
Превышение дозировок: Если концентрация витаминов или минералов в суточной дозе превышает верхний допустимый уровень (согласно Приложению 5), продукт признают лекарственным средством. Оформить его как БАД будет невозможно.
Специфические формы веществ: Например, использование некоторых солей металлов, не разрешенных для пищевой промышленности.
Лайфхак для бизнеса: никогда не оплачивайте подготовку документов и испытания до проведения первичного экспертного аудита формулы. Сначала — анализ состава, потом — запуск процедуры.
Процедура государственной регистрации сложнее стандартной сертификации и состоит из строго регламентированных шагов.
[Аудит состава и ТУ] ➡️ [Ввоз образцов и ГТД] ➡️ [Лабораторные тесты] ➡️ [Экспертное заключение] ➡️ [Реестр Роспотребнадзора]
Этап 1. Экспертная оценка и подготовка документации
Специалисты анализируют состав, дозировки и область применения БАД. Для отечественных производителей на этом этапе разрабатываются и регистрируются Технические условия (ТУ) и технологическая инструкция (ТИ). Для импорта — готовится перевод технического досье фабрики-изготовителя.
Этап 2. Ввоз образцов (Критично для импорта!)
Если товар производится за пределами ЕАЭС (например, в Китае, США или Турции), образцы для испытаний должны быть ввезены официально. ФТС и Роспотребнадзор жестко отслеживают наличие таможенной декларации (ГТД) на образцы.
Этап 3. Лабораторные испытания
Образцы передаются в аккредитованный испытательный центр (например, ФГБУН «ФИЦ питания и биотехнологии» или ФБУЗ).
Проводятся исследования по следующим показателям:
Микробиология (отсутствие патогенных бактерий, плесени, дрожжей).
Токсикология (содержание тяжелых металлов: свинец, мышьяк, кадмий, ртуть).
Подлинность (подтверждение заявленного количества активных веществ — например, реально ли в капсуле содержится столько витамина С, сколько написано на этикетке).
Этап 4. Получение экспертного заключения (ЭЗ)
На основании протоколов испытаний аккредитованные эксперты составляют Заключение о соответствии продукции санитарно-эпидемиологическим нормам ЕАЭС. Это главный фундамент для выдачи СГР.
Этап 5. Подача досье в Роспотребнадзор и внесение в Реестр
Полный пакет документов вместе с заявлениями, протоколами и ЭЗ направляется в центральный аппарат или территориальный орган Роспотребнадзора. После финальной проверки ведомство принимает решение о выдаче СГР, документу присваивается уникальный номер, и он вносится в Единый реестр свидетельств о государственной регистрации.
В зависимости от того, где производится продукт, пакет документов будет отличаться.
Для отечественных производителей (РФ и ЕАЭС):
Уставные документы компании (ИНН, ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП).
Технические условия (ТУ) или ГОСТ, по которому производится продукт.
Технологическая инструкция (ТИ) и рецептура (полный состав с указанием процентов).
Макет потребительской этикетки (согласно ТР ТС 022/2011).
Договор аренды производственных площадей или право собственности.
Для зарубежных производителей (Импорт):
Заявка от компании-импортера (резидента ЕАЭС).
Прямой контракт/договор поставки с фабрикой-изготовителем.
Сертификаты качества от производителя (ISO, GMP, Сертификат свободной продажи / Free Sale Certificate).
Полная спецификация состава с переводом на русский язык.
Таможенная декларация (ГТД), подтверждающая легальный ввоз образцов.
Важное примечание: Свидетельство о государственной регистрации БАД выдается бессрочно (если иное не установлено в самих техрегламентах), что выгодно отличает его от обычных сертификатов, которые нужно переоформлять каждые 3–5 лет. Главное — строго соблюдать неизменность состава и рецептуры в процессе производства.


Оставляя заявку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных.